*Mục đích:
- Chia rẽ các dân tộc Đông Dương, các dân tộc ở Việt Nam
- Biến Đông Dương thành một tỉnh của Pháp, xoá tên Việt Nam, Lào, Campuchia trên bản đồ thế giới.
- Tăng cường ách áp bức, kìm kẹp, làm giàu cho tư bản Pháp.
*Nhận xét:
- Bộ máy cai trị chặt chẽ, với tay xuống tận nông thôn.
- Kết hợp giữa nhà nước thực dân vầ quan lại phong kiến.