công dân là một cá nhân, con người cụ thể, có năng lực pháp lí và năng lực hành vi, có các quyền và nghĩa vụ theo các quy định pháp luật của một quốc gia. nếu không đủ những điều kiện đó thì không đc gọi là công dân của mottj nước
căn cứ vào quốc tịch của người đó để xác định người đó có phải là công dân của nước đó hay không
