Trong giai đoạn 1951 – 1953, đảng và nhân dân ta thực hiện xây dựng hậu phương phát triển về mọi mặt. Về kinh tế, để bồi dưỡng sức dân, đầu năm 1953, Đảng và Chính phủ quyết định phát động quần chúng triệt để giảm tô và cải cách ruộng đất. Từ tháng 4-1953 đến tháng 7-1954, ta đã thực hiện 5 đợt giảm tô và một đợt cải cách ruộng đất tại 53 xã thuộc vùng tự do ở Thái Nguyên, Thanh Hóa.
