Ngoại kiều gốc Âu châu kể cả chính người Pháp chỉ được cư trú ở 5 địa điểm: Hà Nội, Huế, Nha Trang, Đà Lạt và Sài Gòn. Ngoài ra khi ra ngoài đường họ phải đeo băng trên cánh tay áo với lácờcủa nước nguyên quán. Toàn cõi Đông Dương chịu lệnhgiới nghiêmmỗi tối.Ai ra khỏi năm khu vực trên hoặc ngoài giờ quy định đều bị bắt.
Trên cơ sởĐông Dương thuộc Pháp, chế độ bảo hộ của Pháp bị xóa bỏ, hình thành 3 quốc gia độc lập trên danh nghĩa:
Thành lậpĐế quốc Việt Namcủa chính phủTrần Trọng Kim.
Tái lậpVương quốc Campuchia.
Tái lậpVương quốc Lào.
Các lực lượng chính trị của người Việt tại Việt Nam bước vào thời kỳ công khai đấu tranh với nhau, trong đóViệt Minhlà lực lượng đông đảo nhất, có ảnh hưởng nhất và được nhiều sự ủng hộ của nhân dân nhất.