Cơ sở hình thành nhà nước cổ đại.: Sự phát triển của sản xuất dẫn đến phân hóa xã hội Từ đó giai cấp và nhà nước được ra đời. Do nhu cầu trị thuỷ và làm thủy lợi các công xã đã liên kết với nhau thành các liên minh công xã và hình thành nhà nước. Như vậy nhà nước hình thành sớm do nhu cầu sản xuất và trị thuỷ làm thuỷ lợi