- Đứng đầu nhà nước là vua, nắm mọi quyền hành về quân sự và dân sự.
-Giúp việc có thái sư, đại sư, các quan văn,võ và tăng ban.
-Phong vương cho các con, trấn ải nơi hiểm yếu.
-Cả nước chia thành 10 lộ, dưới lộ có Phủ, Châu
- Quân đội : gồm có 10 đạo và 2 bộ phận :
+ Cấm quân : bảo vệ vua và kinh thành
+ Quân địa phương : đóng ở các lộ, vừa luyện tập vừa làm ruộng.
=> Bộ máy nhà nước chặt chẽ
