Tổ chức bộ máy nhà nước thời Tần còn khá đơn giản, sơ khai. Đứng đầu là vua, dưới vua có Thừa tướng (đứng đầu quan văn), Thái úy (đứng đàu quan võ). Dưới địa phương thì chia đến quận, huyện. Tuy nhiên, đây là nền móng, là cơ sở để các triều đại tiếp theo xây dựng tổ chức bộ máy nhà nước phong kiến.
