Nhà tiền lê:
+) Trung ương:
- Vua đứng đầu: nắm giữ mọi quyền hành về quân sự và dân sự.
- Gíup vua việc nước có Thái Sư, Đại Sư: quan đầu triều và nhà sư có tiếng.
- Quan văn, quan võ.
+) Địa phương:
- Được chia ra làm 10 lộ.
- Dưới lộ có phủ và châu.
Thời Lý:
+) Trung ương:
- Vua đứng đầu: nắm giữ mọi quyền hành, đi theo chế độ cha truyền con nối.
- Dưới vua là quan văn, quan võ giúp việc cho vua, đều do vua cử người thân cận đảm nhiệm.
+) Địa phương:
- Được chia thành 24 lộ, tri phủ và tri châu đứng đầu: giao cho con cháu nhà vua hoặc đại thần cai quản.
- Dưới lộ phủ là huyện, hương,xã.
