sau thắng lợi ở chiến dịch Tây Nguyên và chiến dịch Huế- Đà Nẵng, Bộ chính trị Trung ương đảng nhận định:" Thời cơ chiến lược đã đến, ta có điều kiện hoàn thành sớm quyết tâm giải phóng miền nam" => bộ chính trị quyết định phải tập trung nhanh lực lượng, vũ khí và vật chất giải phóng hoàn toàn miền nam trước mùa mưa