Vì
+) trong tình hình đó nước ta còn rất nghèo ko đủ kinh tế, vũ khí , lương thực để phát động tổng khởi nghĩa
+) Nhật Bản lúc đó là một trong những nước có nền kinh tế lớn mạnh nhất thế giới
+) trong hoàn cảnh đó Nhật Bản và Pháp đang quay lại đánh nhau => nếu chúng ta lúc đó mở cuộc phát động tổng khởi nghĩa thì Pháp và Nhật sẽ bắt tay cùng đàn áp nhân dân ta
+) phát động cao trào kháng Nhật thì toàn bộ dân tộc VN sẽ cùng đứng lên chống Nhật như phá kho thóc Nhật , đứng lên ở các khu công nghiệp