-Đánh bại quân Thanh, đất nước hòa bình, Quang Trung vẫn chú ý xây dựng quân đội mạnh vì nhiều thế lực chống đối vẫn còn hoạt động, vẫn đe dọa an ninh và toàn vẹn lãnh thổ: phía Bắc có Lê Duy Chỉ (em Lê Chiêu Thống) hoạt động ở biên giới Việt –Trung. Phía Nam, Nguyễn Ánh cầu viện tư bản Pháp nhằm chiếm lại Gia Định.