Khi công cụ bằng sắt ra đời đã làm cho năng suất lao động tăng -> của cải dư thừa. Trong nông nghiêpj một yếu tố thiết yếu đó là công tác trị thuỷ. Để làm dc việc này phải của người đứng đầu chỉ huy. Bên cạnh đó là yếu tố chống ngoại xâm
-> hai yêu cầu đặt ra đó đều cần có người chỉ huy -> nhà Nước ra đời. Trong xã hội tồn tại 2 giai cấp nông dân và địa chủ -> XHPK hình thành