Theo mình thì : + Bình là Bình yên - tức chính sách này được tạo ra để dẹp quân giặc
+ Ngô : cũng có thể là tương tự chính sách của nhà Ngô - Ngô quyền Hay cũng có thể là nó đang mang một ý nghĩa hay thứ gì đó liên quan đến nhà Ngô mình nghĩ cái đầu tiên sẽ nhiều % đúng hơn .
