-Kẻ thù đông và mạnh
+Từ vĩ tuyến 16 trở ra Bắc, hơn 20 vạn quân Tưởng và bọn tay sai tiến vào nước ta âm mưu lật đổ chính quyền cách mạng
+Từ vĩ tuyến 16 trở vào Nam , quân Anh kéo vào nước ta dọn đường cho quân Pháp trở lại xâm lược
-Kinh tế của nước ta vốn nghèo nàn lạc hậu giờ còn bị chiến tranh tàn phá nặng nề. Hậu của nạn đói cuối năm 1944 đầu 1945 chưa khắc phục được, lũ lụt hạn hán xảy ra nạn đói mới đang đe dọa
-Ngân sách của nhà nước trống rỗng, nhà nước chưa kiểm soát được ngân hàng Đông Dương
-Hơn 90 % dân số mũ chữ tệ nạn xã hội tràn lan
-> Việt nam dân chủ cộng hòa sau khi thành lập đứng trc tình thế "ngàn cân treo sợi tóc
