Trong một đất nước sẽ có hai dân tộc đó là dân tộc thiểu số và dân tộc đa số, vì sự phát triển về mặt kinh tế - xã hội của các dân tộc rất khác và không đều nhau nên nhà nước phải ban bố các chính sách phân chia dân tộc để có thể duy trì sự ổn định và phát triển cho các dân tộc.
