Tháng 6 - 1950 , Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh họp quyết định mở chiến dịch Việt Bắc Thu Đông nhằm
Pháp thực hiện kế hoạch Rơ-ve, chuẩn bị tấn công căn cứ địa Việt Bắc lần 2:
+ Tăng cường hệ thống phòng ngự trên Đường số 4 nhằm khóa chặt biên giới Việt–Trung.
+ Cô lập căn cứ địa Việt Bắc.
+ Thiết lập Hành lang Đông - Tây để ngăn chặn sự chi viện của Liên khu III, IV cho chiến khu Việt Bắc.
- Để phá âm mưu của Pháp, tháng 6-1950, Trung ương Đảng và Chính phủ quyết định mở Chiến dịch biên giới nhằm:
+ Tiêu diệt một bộ phận lực lượng địch.
+ Khai thông con đường liên lạc quốc tế giữa nước ta với Trung Quốc và các nước dân chủ trên thế giới.
+ Mở rộng và củng cố căn cứ địa Việt Bắc, tạo điều kiện đẩy mạnh công cuộc kháng chiến.