A.cơ sở hạ tầng (giao thông, điện, nước) không đáp ứng được nhu cầu phát triển.
B.chức năng của đô thị hạn chế, chủ yếu là hành chính, thương mại.
C.hậu quả của chiến tranh phá hoại, di tản dân cư ra khỏi các đô thị.
D.công nghiệp hóa không được đẩy mạnh, hoạt động kinh tế chính vẫn là nông nghiệp.