Vào năm 1919, Pháp đẩy mạnh cuộc khai thác thuộc địa lần hai ở nước ta vì:
- Chiến tranh thế giới đã làm cho nền kinh tế của Pháp bị tổn thất nặng nề.
- Để hàn gắn và khôi phục nền kinh tế sau chiến tranh, nhà cầm quyền Pháp vừa mới tìm cách thúc đẩy sản xuất trong nước, vừa tăng cường đầu tư khai thác thuộc địa, trước hết là các nước ở Đông Dương.
Pháp tăng cường đầu tư vốn vào nông nghiệp và khai thác mỏ than vì:
- Nông nghiệp
+ Cột chặt nền kinh tế Việt Nam lệ thuộc vài Pháp
+ Biến Việt Nam thành thị trường tiêu thụ hàng hóa do nền công nghiệp Pháp sản xuất
+ Thực dân Pháp tranh thủ tìm cách kìm hãm trong khi nền công nghiệp ở Việt Nam chưa có điều kiện phát triển
- Khai thác mỏ than
+ Ở Việt Nam có trữ lượng than lớn
+ Than là nguyên liệu chủ yếu phục vụ cho công nghiệp chính quốc
+ Pháp rất nghèo về nguyên liệu và nhiên liêu
