Giải thích: -Đứng đầu là Hùng Vương, giúp việc cho cua là các lạc hầu, lạc tướng. Họ ở bộ máy trung ương. Nước Văn Lang chia làm 15 bộ, đúng đầu các bộ là lạc tướng. Dưới bộ là các chiềng, chạ do bồ chính cai quản. Đất nước chưa có luật pháp, quân đội.
Nhận xét : - Đây là tổ chức nhà nước đầu tiên của nươc ta. - Là một bộ máy hành chính từ trung ương đến địa phương. - Tuy tổ chức nhà nước còn sơ khai nhưng có thể điều khiển cả một đất nước.