- Bởi vì:
+ Đảng xác định kẻ thù trước mắt của nhân dân Đông Dương là bọn thực dân phản động Pháp và bè lũ tay sai không chịu thi hành chính sách mặt trân nhân dân Pháp tại các thuộc địa, lại tạm thời hoãn khẩu hiệu "Đánh đổ đế quốc Pháp, Đông Dương hoàn toàn độc lập" , "Tịch thu ruộng đất của địa chủ, chia cho dân cày".
+ Nhiệm vụ trước mắt là "Chống phát xít, chống chiến tranh,... đòi tự do dân chủ, cơm áo và hòa bình.".