Vì Đảng lúc đó nhận thấy các giai cấpchưa đồng lòng với nhau ,nếu đưa ra lệnh khởi nghĩa thì nguy cơ thất bại rất cao,lực lượng của ta so với địch là ko đủ mạnh, còn quá non yếu và đảng thì mới được thành lập, cách mạng còn non trẻ, chưa đủ kinh nghiệp để đưa ra lệnh khởi nghĩa nên lúc đó nên chỉ phát động cao trào kháng chiến cứu nước