Ngày 18- 12 - 1946, Pháp gửi tối hậu thư đe dọa, đòi Chính phủ ta giải tán lực lượng tự vệ, giao quyền kiểm soát Hà Nội cho chúng và nếu ta không chấp thuận thì chúng sẽ nổ súng tấn công. Bắt đầu từ ngày 20- 12-1946, quân đội Pháp sẽ đảm nhiệm việc trị an ở thành phố Hà Nội.