Vì lúc đó ta đã thống nhất đất nước
Để đưa đất nước ta vượt qua khủng hoảng và đẩy mạnh cách mạng tiến lên,đòi hỏi đảng và nhà nước ta phải đổi mới
Đó tác động của cuộc cách mạng khoa học-kĩ thuật, những thay đổi của tình hình thế giới và trong quan hệ giữa các nước, nhất là đứng trước cuộc khủng hoảng toàn diện ngày càng trầm trọng ở liên xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác, cũng đòi hỏi đảng và nhà nước ta phải đổi mới
Do nước ta lúc đó còn gặp nhiều khó khăn và yếu kém ngày càng lớn
