- Xây thành luỹ, phòng tuyến tại Đà Nẵng và Gia Định, tăng lực lượng, thực hiện chiến thuật phòng thủ.
- Kêu gọi nhân dân ứng nghĩa, chủ trương “vườn không nhà trống”, bất hợp tác với giặc.
- Quan quân triều đình đã phối hợp với nhân dân đánh Pháp.
⇒ Những ngày đầu thì tích cực, nhưng càng về sau càng nhu nhược, hoang mang khi thành mất, chỉ biết thương lương với Pháp để có thể giữ nước.