Nguyên nhân :
-Tự phát: Thiên tại lũ lụt, hạn hán
-Do chiến tranh và xung đột tộc người
-Nghèo đói và thiếu việc làm, kinh tế chậm phát triển, nâng cao mức sống.
-Tự giác để khai hoang, xây dựng những vùng kinh tế mới, khai thác tài nguyên thiên nhiên xuất khẩu lao động.
-Xây dựng các công trình công cộng, các khu công nghiệp