- Đầu năm 1945, Chiến tranh thế giới thứ hai bước vào giai đoạn sắp kết thúc, có 3 vấn đề quan trọng và cấp bách đặt ra cho các cường quốc Đồng Minh. Đó là:
+ Việc nhanh chóng đánh bại hoàn toàn các nước phát xít.
+ Tổ chức lại thế giới sau chiến tranh.
+ Phân chia thành quả chiến thắng giữa các nước thắng trận.