Năm 939,Ngô quyền lên ngôi Vua,chọn Cổ Loa làm kinh đô
Triều đình trung ương do Vua đứng đầu quyết định mọi công việc chính trị,ngoại giao, quân sư,đặt ra các chức quan văn,võ quy định các lễ nghi trong triều...
Ở địa phương:Ngô Quyền cho các tướng có công canh giữ các châu:Ding Công Trứ làm thứ sử Hoan Châu