Triều đình Huế tỏ thái độ lúng túng trước quân địch mạnh, thụ động, không kiên quyết cùng phối hợp với nhân dân chống thực dân Pháp ngay từ kháng chiến nổ ra, làm cho nước ta bị chia rẽ.Kí các hiệp ước làm nước ta rơi vào cảnh không còn quyền tự chủ, trở thành nước nửa thuộc địa nửa phong kiến
Triều đình Huế sợ Pháp,không giám nổi dậy chống Pháp trong khi họ có thể làm được.Không đánh Pháp còn ngăn cản rất nhiều cuộc khởi nghĩa của nông dân,nhà yêu nước.
