khai thác tiềm năng biển , đảo và vấn đề quan trọng mang tính chiến lược ở hầu hết các quốc gia trên thế giới , kể cả các quốc gia có biển và không có biển . trong điều kiện các nguồn tài nguyên trên đất liền ngày càng cạn kiệt , các nước ngày càng quan tâm tới biển . Việc phát triển kinh tế biển trở thành xu thế tất yếu trên con đường tìm kiếm và đảm bảo các nhu cầu về nguyên , nguyên liệu , năng lượng , thực phẩm cũng như không gian sinh tồn cho loài người trong tương lai . Nhìn lại bức tranh kinh tế biển Việt Nam trong thời gian qua , tuy có những thành tựu đáng kể nhưng vẫn ẩn chứa nhiều nguy cơ , thách thức . Việc phát triển kinh tế biển ở một số nơi , một số khu vực đã có những sự việc ảnh hưởng nhất định đến môi trường , kinh tế-xã hội....các địa phương và vùng miền . Vì vậy , yêu cầu về việc phát triển kinh tế biển một cách hài hòa , bền vững và đang được đặt ra một cách cấp bách .
