Nhận xét: Đây là một kế hoạch được vạch rõ ràng, chặt chẽ. Mỗi đạo có nhiệm vụ cụ thể khác nhau nhưng nhiệm vụ của cả 3 đạo là tiến sâu vào vùng chiếm đóng của địch, phối hợp với nhân dân các địa phương đồng bằng sông Hồng nổi dậy, giải phóng đất đai, thành lập chính quyền mới ở trung tâm đất nước, chặn đường tiếp tế của quân Minh từ Trung Quốc sang.