Vì :
+Nước ta có dân số đông(79,7 triệu người vào năm 2002), cơ cấu dân số trẻ nên nguồn lao động dồi dào.
+ Trong điều kiện nền kinh tế chưa phát triển, số người trong độ tuổi lao động thất nghiệp hoặc thiếu việc làm còn cao.
Tỉ lệ thất nghiệp nước ta vẫn còn nhiều, chưa giải quyết hết được, nguồn lao động vô cùng quý , nếu không đc sử dụng sẽ lãng phí, chất lượng cuộc sống xã hội cũng ko đc nâng cao, khó ổn định xã hội , và xóa đói giảm nghèo
