*Nhận xét:
- Đây là tổ chức nhà nước đơn giản.
- Vua trực tiếp nắm giữ mọi quyền hành, giúp việc cho vua gồm có Lạc tướng, đơn vị hành chính nhỏ nhất là chiềng, chạ( bồ chính).
- Chưa có luật pháp và quân đội, khi có chiến tranh thì huy động thanh niên, trai tráng ở các chiềng, chạ tập hợp lại để cùng chiến đấu.