Cơ sở để phái chủ chiến tổ chức cuộc phản công quân Pháp tại kinh thành Huế là:
Ý chí của nhân dân cả nước và của các quan lại chủ chiến tại các địa phương.
Lực lượng quân Pháp ở Huế rất mỏng.
Phái chủ chiến nhận được sự hậu thuẫn của nhà Thanh ( Trung Quốc).
Phái chủ chiến vẫn nuôi hi vọng giành chính quyền từ tay Pháp.